Obligatorio el registro diario de jornada laboral

Jueves, 28 Marzo 2019

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Este mes en el BOE se han aprobado medidas urgentes de protección social y de lucha contra la precariedad laboral en la jornada de trabajo. Estas medidas se recogen en el Real Decreto- ley 8/2019, de 8 de marzo.

¿Sabes en que te influyen estas nuevas medidas?

Entre las medidas aprobadas se encuentra el registro de jornada diaria de los trabajadores. Esta norma modifica el artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores, relativo a la Jornada, y da una nueva redacción a su apartado 7, y añade un noveno apartado a dicho precepto.

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De este modo, el apartado 7 queda redactado de la siguiente manera:

"El Gobierno, a propuesta del titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales más representativas, podrá establecer ampliaciones o limitaciones en la ordenación y duración de la jornada de trabajo y de los descansos, así como especialidades en las obligaciones de registro de jornada, para aquellos sectores y trabajos que por sus peculiaridades así lo requieran."

En cuanto a la adición del apartado 9 que completa lo anterior, se establece:

"La empresa garantizará el registro diario de jornada, que deberá incluir el horario concreto de inicio y finalización de la jornada de trabajo de cada persona trabajadora, sin perjuicio de la flexibilidad horaria que se establece en este artículo.
Mediante negociación colectiva o acuerdo de empresa o, en su defecto, decisión del empresario previa consulta con los representantes legales de los trabajadores en la empresa, se organizará y documentará este registro de jornada.
La empresa conservará los registros a que se refiere este precepto durante cuatro años y permanecerán a disposición de las personas trabajadoras, de sus representantes legales y de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social."

Como podemos ver con esta adición se impone la obligación al empresario de establecer un registro diario de jornada a todos los trabajadores, que deberá incluir el inicio y fin de la jornada, con independencia de la posible flexibilidad horaria de la que los mismos puedan disfrutar.

Para poder implantarlo en la empresa, la norma recurre a la negociación colectiva o a los acuerdos de empresa con los representantes legales de los trabajadores, comités de empresa o delegados de personal, para la organización y documentación de este registro de la jornada.

No obstante, a pesar de poder negociarlo, en caso de no llegar a un acuerdo se podrá imponer de forma unilateral por parte del empresario el registro de la jornada, siempre que cumpla con el trámite previo de consulta a los representantes legales de los trabajadores tal como viene regulado en el artículo 64 del Estatuto de los trabajdores, y que les confiere el derecho a ser informados y consultados pudiendo emitir un informe previo a la imposición final.

En el caso de ser una empresa sin representantes legales, la empresa puede imponer el sistema de registro de jornada diaria, y deberá conservar durante 4 años esos registros de jornada, que en todo momento permanecerán a disposición de los trabajadores, sus representantes legales y de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

Con la aprobación de esta medida las empresas están obligadas a tener un Registro que será exigible a partir del 12 mayo de 2019. Su incumplimiento constituirá una infracción grave tipificada en el art. 7.5 de Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

La nueva implementación del registro de jornada no altera en modo alguno las exigencias que ya existen en cuanto a la obligatoriedad de registrar las horas extraordinarias, así como el de la jornada diaria de los trabajadores a tiempo parcial en base a lo dispuesto en los artículos 35.5 y 12.4.c) del Estatuto de los trabajadores.

En conclusión, esta medida legislativa, se ha creado con la necesidad de crear un marco de seguridad jurídica para garantizar el cumplimiento de los límites en materia de jornada ante la precarización del mercado de trabajo, al afectar a la relación laboral, el tiempo de trabajo, y a la vida personal de la persona trabajadora ya que dificulta la conciliación familiar, y el salario.

El nuevo registro de jornada diaria de los trabajadores es una cuestión polémica ya que ha sido una petición constante por parte de los Inspectores de Trabajo en los últimos tiempos. Los inspectores venían exigiendo dicho registro diario de jornada a las empresas, como consecuencia de una serie de sentencias de la Audiencia Nacional que, finalmente, acababan siendo revocadas por el Tribunal Supremo.

El redactado de la norma ha sido muy criticado desde distintos sectores. Los sindicatos, por ejemplo, lo han tildado de "brindis al sol" al no crearse un sistema de aplicación general o sectorial, y por el hecho de dejarlo vinculado a una negociación colectiva incierta que, en caso de que no fructifique, permitirá que sea el empresario el que acabe imponiendo la medida.

Por otro lado, los Inspectores de Trabajo han alzado la voz frente a esta modificación de la norma, pues la sanción prevista oscila entre los 626 y los 6.250 euros, siendo indiferente el número de trabajadores con los que no se ha cumplido el deber de registrar la jornada, lo que puede influir en que empresas de gran tamaño y solvencia económica prefieran incumplir la norma.

 

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Por: Paloma Zamora, Abogada Senior Laboralista en Ejaso ETL Global
LinkedIn: Paloma Zamora
 
 
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